针对“摆地摊需要向什么部门提出申请”的问题，其法律依据主要来自城市管理相关法规，具体分析如下：
根据《城市市容和环境卫生管理条例》（2017年修订）第十四条规定：“任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。”
摆地摊属于“在街道两侧和公共场地临时经营”，符合上述“临时占用公共场地”的情形，因此需向城市管理部门（即条例中的“市容环境卫生行政主管部门”）申请许可。若涉及商品销售，还需遵循《个体工商户条例》相关规定，向市场监督管理部门登记，确保经营主体合法。综上，摆地摊的申请需结合场地管理和经营资质，分别向城管部门和市场监管部门提出。
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针对“摆地摊需要向什么部门提出申请”的问题，以下是常见的错误操作行为：
1. 未申请许可直接摆摊：部分人认为摆地摊无需手续，直接占用公共区域经营，可能面临城管部门的罚款、没收经营工具等处罚。
2. 仅向单一部门申请：只向城管部门申请占道许可，忽略市场监管部门的经营备案，导致因无合法经营资质被查处。
3. 伪造或使用过期材料申请：为快速通过审批，使用虚假的经营地点证明或过期身份证，可能被驳回申请，甚至影响个人信用。
这些错误操作会增加经营风险，建议您进一步向律师咨询，避免因违规经营造成损失。
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针对“摆地摊需要向什么部门提出申请”的问题，可能存在以下特殊情况或例外情形：
1. 地方临时性政策放宽：部分城市为促进就业，推出“地摊经济”临时政策，允许在指定区域、指定时间内免予申请占道许可。例如：某市在夏季推出“夜市便民摊点”，摊主只需向街道办登记即可摆摊，无需向城管部门单独申请。这种情况下，申请部门简化为街道办，流程更便捷。
2. 特殊人群优惠政策：残疾人、退役军人等特殊人群摆地摊，可能享受申请优先、费用减免等优惠。例如：某地规定残疾人摆地摊可免予缴纳占道管理费，申请时只需向城管部门提交残疾证即可优先获批。这种情况下，申请材料需额外提供相关身份证明，审批流程加快。
3. 公益性质摆地摊：如义卖、公益宣传等非盈利性摆地摊，可能无需向市场监管部门申请经营备案，只需向城管部门说明用途即可获批。例如：某社区组织义卖活动，向城管部门提交活动方案后，无需办理个体工商户登记即可摆摊。
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关于您提出的“摆地摊需要向什么部门提出申请”的问题，核心取决于经营场景和内容，以下为您分情况说明：
摆地摊通常需向当地城市管理部门或市场监督管理部门申请。
1. 若经营地点为街道两侧、广场等公共区域：需向城市管理部门申请临时占道经营许可，因为公共区域的使用管理属其职责范围。
2. 若经营内容涉及商品销售（如食品、日用品）：除占道许可外，还需向市场监督管理部门申请个体工商户登记或临时经营备案，确保经营行为合规。
3. 若经营地点为政府划定的“便民摊点区”：需向该区域的管理主体（多为街道办或城管部门指定机构）申请摊位资格，按统一要求入驻。

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